1. 民俗旅游的要件

根據(jù)文化部《博物館管理辦法》有關(guān)規(guī)定，申請設(shè)立博物館，應(yīng)當具備下列條件：具有固定的館址，設(shè)置專用的展廳（室）、庫房和文物保護技術(shù)場所，展廳（室）面積與展覽規(guī)模相適應(yīng)，展覽環(huán)境適宜對公眾開放；具有必要的辦館資金和保障博物館運行的經(jīng)費；具有與辦館宗旨相符合、一定數(shù)量和成系統(tǒng)的藏品及必要的研究資料等。

　　如申請設(shè)立博物館，應(yīng)當由館址所在地文物行政部門初審后，向省級文物行政部門提交下列材料：博物館設(shè)立申請書；館舍所有權(quán)或使用權(quán)證明；資金來源證明或驗資報告；藏品目錄及合法來源說明；陳列展覽大綱等。

2. 民俗旅游包括

民俗旅游是1990年以來提出，指人們離開慣常住地，到異地去體驗當?shù)孛袼椎奈幕糜涡谐?。民俗文化作為一個地區(qū)、一個民族悠久歷史文化發(fā)展的結(jié)晶，蘊含著極其豐富的社會內(nèi)容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發(fā)的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意義上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。

旅游者通過開展民俗旅游活動，親身體驗當?shù)孛癖娚钍马?，實現(xiàn)自我完善的旅游目的，從而達到良好的游玩境界。民俗旅游的內(nèi)容主要包括生活文化、婚姻家庭和人生禮儀文化、口頭傳承文化、民間歌舞娛樂文化、節(jié)日文化、信仰文化等。

3. 民俗旅游的概念

一、文化旅游的概念

文化旅游，是出現(xiàn)較早，最近幾年才逐漸流行的一個名詞，它的出現(xiàn)與旅游市場需求的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。最早提到“文化旅游”這個概念的是魏小安的《旅游文化與文化旅游》,但是對于“文化旅游”的概念沒有明確的界定，只是提到“對于旅游者來說,旅游活動是經(jīng)濟性很強的文化活動,但對于旅游經(jīng)營者來說,旅游業(yè)則是文化性很強的經(jīng)濟事業(yè)。

綜合國內(nèi)學(xué)者對“文化旅游”的研究,目前對于“文化旅游”概念存在以下幾種理解:

1、文化旅游是一種旅游類型。

2、消費者消費帶有文化色彩的旅游產(chǎn)品的過程即是文化旅游。

3、文化旅游相當于民俗旅游。

4、文化旅游是指旅游產(chǎn)品的提供者為旅游產(chǎn)品的消費者，提供的以學(xué)習(xí)、研究考察所游覽國(地區(qū))文化的一方面或諸方面為主要目的旅游產(chǎn)品。

5、人們對異地異質(zhì)文化的求知和憧憬所引發(fā)的,離開自己的生活環(huán)境,觀察、感受、體驗異地或異質(zhì)文化,滿足文化介入或參與需求沖動的過程。

6、以人文資源為主要內(nèi)容的旅游活動，包括歷史遺跡、建筑、民族藝術(shù)和民俗、宗教等方面。

7、文化旅游屬于專項旅游的一種，是集政治、經(jīng)濟、教育、科技等于一體的大旅游活動。

8、文化旅游就是以旅游經(jīng)營者創(chuàng)造的觀賞對象和休閑娛樂方式為消費內(nèi)容，使旅游者獲得富有文化內(nèi)涵和深度參與旅游體驗的旅游活動的集合。

4. 構(gòu)成民俗旅游的要件

答案:

一、成立民俗協(xié)會應(yīng)具備的基本條件 ：

1、有相關(guān)民俗協(xié)會章程；

　　2、有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員；

3、有權(quán)威性的帶頭人；

　　4、有規(guī)范的學(xué)會名稱、章程和相應(yīng)的組織機構(gòu)；

　　5、有固定的辦公場所；

　　6、有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專兼職工作人員；

　　7、有合法的資產(chǎn)和穩(wěn)定的經(jīng)費來源；

　　8、有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

9、協(xié)會名稱不能與本市已登記注冊的學(xué)會重復(fù)；

　　10、經(jīng)經(jīng)常開展民俗文化交流活動。

二、成立協(xié)會的程序

1.申請成立協(xié)會，籌備組或發(fā)起人應(yīng)擬定協(xié)會名稱并到市社團組織登記部門進行名稱核準。

2.申請成立協(xié)會，籌備組或發(fā)起人向相關(guān)部門提交書面申請材料，書面申請材料包含以下文件材料：

（1）成立協(xié)會的申請；

（2）成立協(xié)會的可行性報告（包括基本概況、發(fā)展規(guī)劃及可行性等）；

（3）社團組織登記部門出具的名稱核準材料；

（4）社團章程（草案）；

（5）理事會推薦名單（理事會一般由理事長、副理事長、秘書長、副秘書長、理事組成，名冊內(nèi)容包括姓名、性別、出生年月、技術(shù)職稱、工作單位、職務(wù)、聯(lián)系電話等）；

（6）主要負責(zé)人基本情況、身份證明；

（7）常務(wù)理事會人員名單（擬定）；

（8）辦公場所證明；

（9）驗資證明；

（10）其它必要的材料。

5. 民俗旅游的要件有哪些

答：鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在要求：

旅游資源稟賦優(yōu)良,是鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)如果沒有這樣的條件,鄉(xiāng)村旅游就談不上發(fā)展了。旅游資源理解起來并不難,這些旅游資源包括但不限于景觀資源、生態(tài)資源、文化民俗資源;在稟賦優(yōu)異上,景觀資源即名山大川

具有區(qū)位優(yōu)勢是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵要把優(yōu)美的風(fēng)景、良好的生態(tài)和鄉(xiāng)土文化轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展的元素,需要便捷的交通。如果交通不便,鄉(xiāng)村旅游客源將打折。

6. 民俗旅游的要件是什么

民族旅游是以一個國家或地區(qū)的民俗事象和民俗活動為資源，為國內(nèi)外游客提供服務(wù)的一種文化活動。它能將自然與社會、文化與生活、觀覽與體驗、傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合起來，因而具有豐富的文化底蘊和多彩的生活情趣。

旅游環(huán)境是旅游者為中心的角度，旅游環(huán)境是以旅游者為中心，使旅游活動得以存在、進行和發(fā)展的各種旅游目的地與依托地的自然、社會、人文等外部條件的總和；從旅游資源為中心的角度，旅游環(huán)境是指以旅游資源為中心，圍繞在旅游資源周圍的其他自然生態(tài)、人文社會各種因素的總和。按不同的分類條件可以劃分為不同的類型，按區(qū)域可分為森林旅游環(huán)境、濱海旅游環(huán)境、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境、城市旅游環(huán)境等；按性質(zhì)分為自然旅游環(huán)境、半自然旅游環(huán)境和人工旅游環(huán)境；按空間可劃分成旅游客源地環(huán)境、旅游目的地環(huán)境和旅游通道環(huán)境，民族旅游環(huán)境更傾向于文化構(gòu)成特定環(huán)境旅游。

7. 民俗旅游開發(fā)的原則

黑龍江省旅游管理條例

第二十九條省內(nèi)有邊境旅游經(jīng)營權(quán)的旅行社，應(yīng)當使用省旅游行政管理機構(gòu)制發(fā)的出入境函件。第三十八條新建的旅游區(qū)（點），由旅游行政管理機構(gòu)與有關(guān)部門共同驗收合格后，方可對旅游者開放。市（行署）旅游行政管理機構(gòu)負責(zé)旅游定點單位管理人員的培訓(xùn)。

發(fā)布時間

（2000年10月20日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）

第一章　總則

第一條

為合理開發(fā)利用和保護旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條

在本省轄區(qū)內(nèi)開發(fā)旅游資源，從事旅游經(jīng)營，實施旅游管理，進行旅游活動，必須遵守本條例。

第三條

發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當突出冰雪、森林、濕地、火山、北方城鄉(xiāng)風(fēng)光、北疆歷史文化和民俗風(fēng)情、邊境旅游等地方特色。堅持合理開發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用以及社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的旅游服務(wù)。

第四條

各級人民政府應(yīng)當發(fā)揮主導(dǎo)作用，把旅游開發(fā)建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，優(yōu)化旅游環(huán)境，保證必要的投入。對有旅游發(fā)展前景的民族自治地方和經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的旅游業(yè)，應(yīng)當給予扶持。

第五條

鼓勵、支持國內(nèi)外的組織和個人在本省投資開發(fā)旅游資源，依法從事旅游經(jīng)營。

第六條

授權(quán)省旅游管理機構(gòu)負責(zé)全省旅游行政管理工作，負責(zé)本條例的組織實施。市（行署）、縣（市）旅游管理機構(gòu)依照管理程序，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游行政管理工作。

各級人民政府相關(guān)部門，應(yīng)當按照各自的職責(zé)，支持和促進旅游業(yè)的發(fā)展。

第二章　旅游資源開發(fā)與保護

第七條

旅游資源開發(fā)應(yīng)當遵循旅游經(jīng)濟規(guī)律，面向市場，避免低品位和重復(fù)建設(shè)，尊重和滿足不同國別、地區(qū)和消費者的需求。

第八條

各級旅游行政管理機構(gòu)和計劃部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)旅游資源普查、評估工作，建立旅游資源檔案，指導(dǎo)旅游區(qū)（點）的規(guī)劃、開發(fā)。

第九條

各級旅游行政管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和旅游資源特點，編制旅游發(fā)展規(guī)劃。全省旅游發(fā)展規(guī)劃由省計劃部門會同旅游行政管理機構(gòu)制定，報省人民政府審核批準；市（行署）、縣（市）旅游發(fā)展規(guī)劃，由本級計劃部門會同旅游行政管理機構(gòu)制定，并征得上級旅游行政管理機構(gòu)同意，報本級人民政府批準實施。

重點旅游城市新區(qū)規(guī)劃和舊區(qū)改造，應(yīng)當統(tǒng)籌考慮旅游功能。旅游項目的建設(shè)與開發(fā)，應(yīng)當根據(jù)各級人民政府批準的旅游發(fā)展規(guī)劃，征求旅游行政管理機構(gòu)的意見，按照基本建設(shè)管理程序進行。

旅游區(qū)（點）的規(guī)劃和旅游建設(shè)項目應(yīng)當與旅游發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并進行環(huán)境影響評價。

第十條

申請建立國家級旅游度假區(qū)，經(jīng)省旅游行政管理機構(gòu)審核，由省人民政府報國務(wù)院審批。

申請建立省級旅游度假區(qū)，由省旅游行政管理機構(gòu)審核，報省人民政府批準。

第十一條

在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園內(nèi)進行旅游項目開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當征求旅游行政管理機構(gòu)的意見，并按照規(guī)定程序報計劃部門立項。

第十二條

在旅游資源開發(fā)中，不得損毀國家、省、市確定的歷史遺址和保護性建筑等文物。

第十三條

任何單位和個人不得破壞旅游資源。未經(jīng)有關(guān)部門批準，不得在旅游區(qū)（點）采礦。

禁止在旅游區(qū)（點）砍伐古樹名木、采石、挖砂、取土、開荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物等。

第三章　旅游經(jīng)營

第十四條

申請從事旅游經(jīng)營活動的旅行社、旅游涉外飯店（賓館）、旅游區(qū)（點）、旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)和旅游定點餐館、商店、車船公司以及其他從事旅游經(jīng)營的單位和個人（以下統(tǒng)稱旅游經(jīng)營者），應(yīng)當具備下列條件:

（一）有名稱和組織機構(gòu);

（二）有明確的旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍;

（三）有經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施和資金;

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條

旅游經(jīng)營者不得在旅游區(qū)（點）建設(shè)損害生態(tài)環(huán)境和旅游區(qū)（點）景觀的項目；不得經(jīng)營賭博、淫穢等有損旅游者身心健康的游樂項目。

第十六條

旅游經(jīng)營者應(yīng)當提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強對從業(yè)人員的法制教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

第十七條

旅游經(jīng)營者應(yīng)當完善內(nèi)部管理制度，建立安全管理責(zé)任制，設(shè)置內(nèi)部安全管理機構(gòu)或者專門人員，配備必要的經(jīng)檢驗合格的安全設(shè)備和設(shè)施，切實保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全。

發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營者應(yīng)當及時采取處理措施，必要時應(yīng)當向旅游、經(jīng)貿(mào)、公安等部門和所在地人民政府報告。

第十八條

經(jīng)營涉及人身安全的旅游項目和大型游樂場以及客運架空索道、纜車，其設(shè)備、設(shè)施實行國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的，應(yīng)當具有產(chǎn)品許可證和經(jīng)國家認可的檢測部門核發(fā)的安全許可證，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門檢查合格后，方可運營。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當加強對設(shè)備、設(shè)施的日常維護和檢查，并按照規(guī)定主動接受國家規(guī)定的安全技術(shù)檢驗部門對設(shè)備、設(shè)施進行定期檢驗，保證安全運營。

第十九條

旅游經(jīng)營者應(yīng)當對旅游區(qū)（點）設(shè)置地域界限、服務(wù)設(shè)施和游覽導(dǎo)向的標志；對可能給旅游者造成危險情況的旅游設(shè)施和游覽地，應(yīng)當設(shè)立明顯的提示或者警示標志，并采取必要的防護措施。

第二十條

旅游經(jīng)營者應(yīng)當公開服務(wù)項目和收費標準。旅游經(jīng)營者不得誤導(dǎo)旅游者，由誤導(dǎo)而誤簽合同引起爭端的，按《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

旅游經(jīng)營者不得有下列侵害旅游者合法權(quán)益的行為:

（一）不履行或者不完全履行與旅游者簽訂的合同或者約定;

（二）未按照國家標準、行業(yè)標準提供服務(wù);

（三）低于旅游經(jīng)營成本削價競爭或者擅自提高旅游服務(wù)收費標準;

（四）對服務(wù)范圍、內(nèi)容、標準等作虛假和引人誤解的宣傳;

（五）出售假冒偽劣商品;

（六）欺詐和勒索旅游者的財物;

（七）未按照規(guī)定實行明碼標價;

（八）其他侵害旅游者合法權(quán)益的行為。

第二十一條

旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕任何單位和個人違背法律、法規(guī)規(guī)定的檢查、收費和罰款。

第二十二條

旅游經(jīng)營者自組外聯(lián)的客源，屬于商業(yè)秘密，任何單位和個人不得以非法方式獲取或者轉(zhuǎn)移。

第二十三條

各級人民政府積極引導(dǎo)、扶持旅游經(jīng)營者開發(fā)生產(chǎn)旅游紀念品、工藝品、食品、旅游服裝、旅游器具以及其它旅游商品。

旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當加強經(jīng)營管理，保證商品質(zhì)量，并在旅游商品上標明相應(yīng)級別定點旅游商品字樣。

第二十四條

旅行社組織旅游，應(yīng)當與旅游者簽訂合同，旅行社及其導(dǎo)游人員必須按照合同約定為旅游者提供服務(wù)。

第四章　旅游管理

第二十五條

申請設(shè)立旅行社，應(yīng)當按照《旅行社管理條例》的規(guī)定辦理手續(xù)。未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的，不得經(jīng)營或者變相經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。

旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證不得非法轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。

旅行社包括國際旅行社和國內(nèi)旅行社（含旅游公司、旅游服務(wù)公司、旅行服務(wù)公司、旅游咨詢公司或者其他同類性質(zhì)的企業(yè)）。

第二十六條

在本省設(shè)立下列機構(gòu)或者企業(yè)，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理:

（一）外國和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)旅行社或者旅游機構(gòu)在本省設(shè)立的常駐機構(gòu);

（二）在本省設(shè)立的中外合資旅行社;

（三）外埠旅行社在本省設(shè)立的分支機構(gòu)。

第二十七條

國際旅行社經(jīng)國家旅游行政管理部門審核批準，方可經(jīng)營中國公民自費出國旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)。

旅行社應(yīng)當經(jīng)所在地旅游行政管理機構(gòu)審核同意，并報省旅游行政管理機構(gòu)審核批準后，方可經(jīng)營邊境旅游代理業(yè)務(wù)。

第二十八條

旅行社組織中國公民自費出國和邊境旅游團隊，應(yīng)當分別由省和旅行社所在地的旅游行政管理機構(gòu)審核批準后，按照有關(guān)規(guī)定辦理出境手續(xù)。

出境旅游團隊的領(lǐng)隊應(yīng)當持有省旅游行政管理機構(gòu)統(tǒng)一核發(fā)的導(dǎo)游人員資格證書和領(lǐng)隊證。

第二十九條

省內(nèi)有邊境旅游經(jīng)營權(quán)的旅行社，應(yīng)當使用省旅游行政管理機構(gòu)制發(fā)的出入境函件。

嚴禁偽造、涂改或者倒賣出入境函件。

第三十條

旅游行政管理機構(gòu)對旅行社實行質(zhì)量保證金制度。

旅行社不得將繳納保證金的有關(guān)憑證作為抵押或者償還債務(wù)的憑證。旅行社發(fā)生合并、分立、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等情況需要清理財產(chǎn)時，保證金作為旅行社企業(yè)財產(chǎn)的一部分，按照有關(guān)規(guī)定處理。旅游行政管理機構(gòu)在接到終止旅行社經(jīng)營的通知后，應(yīng)當于30日內(nèi)結(jié)清并退還該旅行社（清算機構(gòu)）保證金本息。

第三十一條

旅行社應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定為旅游者辦理旅游意外保險。

第三十二條

接待外國以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游團（者）的旅游涉外飯店（賓館），應(yīng)當取得所在地旅游行政管理機構(gòu)核發(fā)的定點證書，并掛牌經(jīng)營。

第三十三條

省旅游行政管理機構(gòu)或者其授權(quán)的市（行署）旅游行政管理機構(gòu)按照國家規(guī)定組織實施對旅游飯店的星級評定工作。

未評定星級的飯店，不得使用星級稱謂進行廣告宣傳以及其他經(jīng)營活動。對開業(yè)未滿1年的旅游涉外飯店，實行預(yù)備星級制度。

第三十四條

設(shè)立旅游飯店管理公司，應(yīng)當經(jīng)省旅游行政管理機構(gòu)審核，報國家旅游行政管理部門批準，并接受省旅游行政管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第三十五條

餐館、商店、飯店、旅游客運車船公司、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、文化娛樂場所等從事旅游活動的單位可以向所在地旅游行政管理機構(gòu)提出定點申請，經(jīng)審核，對達到規(guī)定標準的，頒發(fā)旅游定點單位資格證書和標志，并予以公布。

定點標準和管理辦法，由省旅游行政管理機構(gòu)制定并組織實施。

第三十六條

凡專門從事旅游客運的車船，須由其主管部門會同旅游行政管理機構(gòu)進行資質(zhì)認定，頒發(fā)統(tǒng)一旅游標志。

第三十七條

對旅游區(qū)（點）實行質(zhì)量等級標準化管理。省旅游行政管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，對旅游區(qū)（點）評定等級。

第三十八條

新建的旅游區(qū)（點），由旅游行政管理機構(gòu)與有關(guān)部門共同驗收合格后，方可對旅游者開放。

第三十九條

旅游經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)接待的需要，按照規(guī)定標準，在旅游區(qū)（點）設(shè)置停車場所和衛(wèi)生、通訊以及安全保障等必要的配套設(shè)施，其設(shè)施應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，不得影響景區(qū)景容。

第四十條

任何單位和個人應(yīng)當保持旅游區(qū)（點）的環(huán)境整潔和美觀，維護旅游秩序，愛護旅游設(shè)施。

第四十一條

在旅游區(qū)（點）內(nèi)或者周圍，不得擅自擺攤、圈地、占點、出租景觀，妨礙旅游者觀光、攝影；不得糾纏、欺騙或者脅迫旅游者購買商品、接受有償服務(wù)。

第四十二條

導(dǎo)游人員（含兼職導(dǎo)游人員）應(yīng)當具有省旅游行政管理機構(gòu)核發(fā)的導(dǎo)游人員資格證書，并按照規(guī)定領(lǐng)取導(dǎo)游證，方可從事導(dǎo)游活動。

第四十三條

導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游活動不得有下列行為:

（一）向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品;

（二）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費;

（三）欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費;

（四）有損害國家利益和民族尊嚴的言行;

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十四條

景區(qū)景點的導(dǎo)游人員管理辦法按照《導(dǎo)游人員管理條例》另行制定。

第四十五條

省旅游行政管理機構(gòu)負責(zé)旅游涉外飯店、旅行社的總經(jīng)理和部門經(jīng)理以及導(dǎo)游人員、出國（境）旅游團組領(lǐng)隊的培訓(xùn)。

市（行署）旅游行政管理機構(gòu)負責(zé)旅游定點單位管理人員的培訓(xùn)。

第四十六條

申請開辦旅游專業(yè)非學(xué)歷教育的學(xué)校，應(yīng)當經(jīng)省旅游行政管理機構(gòu)審核同意后，報教育行政部門批準，并報省旅游行政管理機構(gòu)備案。各級旅游培訓(xùn)中心的設(shè)立，應(yīng)當經(jīng)省旅游行政管理機構(gòu)批準。

第五章　旅游者的權(quán)利和義務(wù)

第四十七條

旅游者的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。旅游者進行旅游活動，享有下列權(quán)利:

（一）了解旅游服務(wù)情況，要求旅游經(jīng)營者提供服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、時間、費用等有關(guān)情況，要求旅游經(jīng)營者履行旅游合同;

（二）自主選擇旅游經(jīng)營者及其旅游服務(wù)方式和服務(wù)項目，自主決定接受或者不接受約定以外的服務(wù);

（三）獲得質(zhì)價相符的服務(wù)，拒絕強制交易行為;

（四）獲得人身、財產(chǎn)安全保障;

（五）合法權(quán)益受到損害時，要求賠償損失或者向有關(guān)部門投訴;

（六）人格尊嚴、宗教信仰、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重和保護;

（七）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權(quán)利。

第四十八條

旅游者進行旅游活動，應(yīng)當履行下列義務(wù):

（一）遵守社會公德，尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;

（二）保護旅游資源、環(huán)境和設(shè)施;

（三）遵守旅游秩序和安全的規(guī)定;

（四）履行旅游合同;

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四十九條

旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議，可以通過下列途徑解決:

（一）與旅游經(jīng)營者協(xié)商和解;

（二）向旅游行政管理機構(gòu)申訴或者投訴;

（三）向有關(guān)部門和組織申訴或者投訴;

（四）有仲裁協(xié)議的提請仲裁機構(gòu)仲裁;

（五）向人民法院提起訴訟。

第五十條

旅游行政管理機構(gòu)接到投訴者的投訴后，對符合受理條件的，應(yīng)當及時調(diào)查處理；對不符合受理條件的，應(yīng)當在接到投訴之日起7日內(nèi)告知投訴人不予受理，并說明理由。

向旅游行政管理機構(gòu)請求保護合法權(quán)益的投訴時效期限為60日，請求用旅行社質(zhì)量保證金賠償?shù)臅r效期限為90日。

第六章　法律責(zé)任

第五十一條

對違反本條例的行為，有關(guān)法律、法規(guī)對處罰部門和處罰種類、處罰幅度有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條

違反本條例第十三條規(guī)定，由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，并給予下列處罰:

（一）在旅游區(qū)（點）采石、挖砂、取土、開荒、填塘、排污以及傾倒廢棄物和未經(jīng)批準在旅游區(qū)（點）采礦的，責(zé)令限期恢復(fù)原貌，受條件限制不能恢復(fù)原貌的，按照其損毀程度處1萬元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

（二）在旅游區(qū)（點）砍伐古樹名木的，處5萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第五十三條

違反本條例第十五條規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)及有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期關(guān)閉或者拆除；有違法所得的，沒收違法所得。

第五十四條

違反本條例第十七條、第十九條規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)給予警告，責(zé)令改正，可以處5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5000元以上3萬元以下罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。

第五十五條

違反本條例第二十五條第一款規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五十六條

違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)給予警告，責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，處3000元以上1萬元以下罰款。

第五十七條

違反本條例第二十七條、第二十八條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改的，責(zé)令停業(yè)整頓15日至30日，可以并處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

第

五十八條

違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)處以5000元以上2萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條

違反本條例第四十一條規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)予以取締；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得的，處1萬元以下罰款。

第六十條

違反本條例第四十六條規(guī)定的，由旅游行政管理機構(gòu)、教育行政部門公告其培訓(xùn)結(jié)果無效。

第六十一條

違反本條例規(guī)定，經(jīng)營管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣、多次被旅游者投訴或者年度復(fù)核、審驗不合格的，由旅游行政管理機構(gòu)給予警告，責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并可以撤銷其旅游定點單位的資格或者降低星級飯店、旅游區(qū)（點）的等級。

第六十二條

違反本條例規(guī)定，損害旅游者合法權(quán)益，造成旅游者人身傷害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十三條

國家機關(guān)工作人員在旅游管理和行政執(zhí)法中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條

當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章　附則

第六十五條

本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和旅游服務(wù)設(shè)施，從事招徠、接待旅游者，為旅游者提供交通、游覽、餐飲、住宿、購物、娛樂等有償服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。

第六十六條

本條例由省旅游行政管理機構(gòu)負責(zé)應(yīng)用解釋。

第六十七條

本條例自2000年12月1日起施行。

8. 民俗風(fēng)情旅游的重要性

在旅游開發(fā)過程中通過民俗旅游使廣大的游客領(lǐng)略了少數(shù)民族的民風(fēng)民俗，促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，也滿足了游客的獵奇心理，本文就是圍繞民俗旅游展開論述，民俗旅游對我國的旅游發(fā)展和旅游文化的完善具有重要的現(xiàn)實意義。綠維文旅是城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游規(guī)劃“雙甲級”綜合規(guī)劃設(shè)計院，這邊的團隊，針對民俗旅游的開發(fā)應(yīng)該向多元化、綜合化方向發(fā)展， 不能只滿足于風(fēng)土人情的展示和民俗歌舞的表演， 還應(yīng)充分結(jié)合獨特的自然旅游和底蘊深厚的當?shù)匚幕?將自然風(fēng)光與民俗風(fēng)情、歷史文化等不同類型的旅游有機結(jié)合， 從而增強旅游的吸引功能， 提高其觀賞價值， 豐富和增強民俗旅游的內(nèi)涵和生命力，以此帶動地區(qū)的各項經(jīng)濟發(fā)展。

9. 民俗旅游資源必須具備

民俗文化館一般需要結(jié)合地域的文化特點、文旅景點來賦予民俗館在具備歷史文化傳承的同時還具備強吸引力的旅游特色民俗文化展館。

2.合理的觀展線路規(guī)劃，從人性角度出發(fā)，打造一個舒適的民俗文化展館。

3.環(huán)保展館，注重綠色可持續(xù)發(fā)展的展館設(shè)計理念，采用環(huán)保低耗的設(shè)計方案，多借用自然光和合理的自然結(jié)構(gòu)來打造一個綠色健康的民俗文化展館。

4.傳統(tǒng)展館與數(shù)字媒體的完美結(jié)合，打造集視覺、聽覺、觸覺和互動一體式的展館。利用多媒體技術(shù)讓參觀者體驗到新時代的展館呈現(xiàn)方式，提高參觀者積極性和興趣，帶動民俗館的口碑傳播打造成地域性一大文旅特色。

以上四點是民俗文化館設(shè)計的基礎(chǔ)原則，蘊含了設(shè)計理念、觀展感受、傳播熱點。民俗文化展館更多是文化傳承和經(jīng)濟發(fā)展的需要。成功的民俗文化展館一定是除了能傳承文化精神，更能帶來文旅發(fā)展的展館。

10. 民俗旅游開發(fā)應(yīng)該注意哪些?

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件

1、發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游要有較豐富的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源的總稱。農(nóng)業(yè)自然資源含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會經(jīng)濟因素和社會生產(chǎn)成果，如農(nóng)業(yè)人口和勞動力的數(shù)量和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、交通運輸、通信、文教和衛(wèi)生等農(nóng)也基礎(chǔ)設(shè)施等。

2、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎(chǔ)密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區(qū)，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來大量的游客，才會有較多的機會發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。在分析區(qū)域旅游發(fā)展基礎(chǔ)時，應(yīng)著重考慮旅游資源的類型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時注意外圍旅游資源的狀況。

3、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較明確的目標和市場定位。觀光農(nóng)業(yè)是按市場動作，追求回報率的，任何觀光產(chǎn)品都應(yīng)該具有市場賣點。就我國當前發(fā)展趨勢來看，觀光農(nóng)業(yè)主要客源為對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此，觀光農(nóng)業(yè)首先應(yīng)當作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進行短期、低價旅游，作為休閑娛樂、修身養(yǎng)性的好去處。

4、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有明確的區(qū)位選擇。區(qū)位因素與游客數(shù)量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀光農(nóng)業(yè)園應(yīng)該選擇以下幾種區(qū)位:一是城市化發(fā)達地帶，具有充足的客源市場。二是特色農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好，特色鮮明。三是旅游景區(qū)附近，可利用景區(qū)的客源市場，吸引一部分游客。四是度假區(qū)周圍，開展農(nóng)業(yè)度假形式。

11. 民俗旅游的重要性

開發(fā)民俗旅游資源的意義　　民俗是一種群眾性的文化創(chuàng)造成果,是一定的社會群體在歷史發(fā)展進程中,為應(yīng)付各種環(huán)境、滿足各種需要而不斷積累起來的一種社會創(chuàng)造物,是沒有個人版權(quán)所有的群眾文化積淀.它具有鮮明的民族特性品格、原始文化品格、生活屬性品格、動態(tài)積累品格、歷史傳承品格和地域變異、階級階層變異等多重品格.是一種始終生生不息的文化現(xiàn)象,重視民俗旅游資源的保護和開發(fā)具有重要的價值和意義?！　∥覈嘣惑w、豐富多彩的民俗文化，是歷史悠久、博大精深的中華文明的源頭、根基和底層，是各族人民性格、精神和情感的重要載體，也是國情、民情的重要組成部分。對民俗旅游資源進行科學(xué)的開發(fā)和合理的利用，有著十分重要的現(xiàn)實意義