1. 景區(qū)的門(mén)票價(jià)格
要門(mén)票。核桃坪原始森林的門(mén)票價(jià)格為60元每人,1.1米以下兒童及65周歲以上老人免費(fèi)進(jìn)入。核桃坪原始森林,也是徒步愛(ài)好者的天堂,在這里可以進(jìn)入到原始森林內(nèi)部,近距離觀賞到難得一見(jiàn)的原始風(fēng)光,境內(nèi)森林茂密,河流密布,穿越原始森林可以到達(dá)周至老縣城,一個(gè)古樸幽靜的小村莊,大多數(shù)村民已經(jīng)搬遷,有很多老建筑遺址,充滿(mǎn)濃濃的古風(fēng)味道。這條線路可以體驗(yàn)到秦嶺腹地的自然風(fēng)光和人文風(fēng)情。
2. 景區(qū)的門(mén)票價(jià)格由哪個(gè)部門(mén)核定?
按照規(guī)定,7月1日起,全省國(guó)有及國(guó)有控股A級(jí)景區(qū)門(mén)票統(tǒng)一降價(jià)15%,60歲以上老人享受半價(jià)優(yōu)惠,70歲以上老人予以免票
根據(jù)規(guī)定,自2015年7月1日起,全省國(guó)有及國(guó)有控股A級(jí)景區(qū)(點(diǎn)),門(mén)票價(jià)格統(tǒng)一降低15%。即以按價(jià)格管理權(quán)限由省或市價(jià)格主管部門(mén)核定的門(mén)票價(jià)格為基礎(chǔ),實(shí)行政府定價(jià)形式的,以原核定門(mén)票價(jià)格為基礎(chǔ),降價(jià)15%為銷(xiāo)售價(jià)格。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)(中準(zhǔn)價(jià)加淡旺季上下浮動(dòng)幅度)形式的,以原核定中準(zhǔn)價(jià)降價(jià)15%,再加淡旺季上下浮動(dòng)幅度為銷(xiāo)售價(jià)格。此次降價(jià)政策保持三年不變。
以一家門(mén)票中準(zhǔn)價(jià)為100元的國(guó)有景區(qū)為例,降價(jià)15%后,門(mén)票中準(zhǔn)價(jià)為85元。旺季最多上浮20%,門(mén)票價(jià)格為102元;淡季下調(diào)20%,門(mén)票價(jià)為68元。記者聯(lián)系從多家景區(qū)了解到,目前,各家景區(qū)正在根據(jù)新的規(guī)定核算最新的門(mén)票價(jià)格,7月1日前將對(duì)外公布,并執(zhí)行。
3. 景區(qū)的門(mén)票價(jià)格定為100元,每天有兩百人來(lái)參觀
布達(dá)拉宮于2021年3月16日開(kāi)始結(jié)束此次免費(fèi)政策,2021年3月16日至4月30日開(kāi)始執(zhí)行100元/人次淡季門(mén)票價(jià)格,2021年5月1日至10月31日開(kāi)始執(zhí)行200元/人次旺季門(mén)票價(jià)格。
3月以來(lái),布達(dá)拉宮參觀游客不斷增加,進(jìn)藏游客大幅攀升。為維持良好的游覽秩序,避免游客參觀時(shí)間過(guò)于集中造成建筑壓力過(guò)大,參觀時(shí)間暫定為早上9:00-下午3:40。人數(shù)達(dá)到限定值,開(kāi)放2號(hào)線增加接待量。
4. 景區(qū)的門(mén)票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前多長(zhǎng)時(shí)間公布
2021年國(guó)慶假日黃金周即將到來(lái),云臺(tái)山景區(qū)預(yù)計(jì)迎來(lái)客流高峰。景區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”的相關(guān)要求,實(shí)行“線上實(shí)名購(gòu)票、分時(shí)預(yù)約游覽、錯(cuò)峰限量入園”,現(xiàn)將云臺(tái)山景區(qū)國(guó)慶假期(10月1日至7日)游客接待相關(guān)措施公告如下:
一、客流量及客源地范圍限制
1.每日接待游客量不超過(guò)景區(qū)最大承載量的75%,建議游客盡量錯(cuò)開(kāi)假日旅游高峰;
2.暫不接待來(lái)自疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的游客,感謝您的理解與配合。
景區(qū)將持續(xù)通過(guò)云臺(tái)山官方微信、微博等平臺(tái)對(duì)外發(fā)布游覽提醒、限流預(yù)約等相關(guān)信息,請(qǐng)廣大游客持續(xù)關(guān)注。
二、門(mén)票政策
1.根據(jù)2021云臺(tái)山年卡發(fā)行和使用規(guī)則,國(guó)慶假日期間(10月1日至7日),云臺(tái)山年卡無(wú)法使用;
2.因公路部門(mén)正在對(duì)G207國(guó)道修陵段進(jìn)行施工維護(hù),子房湖水庫(kù)至一斗水村路段暫無(wú)法通行,鳳凰嶺索道執(zhí)行100元/雙程/人的優(yōu)惠價(jià)格(原價(jià)雙程120元/人)。1.2米以下兒童無(wú)需購(gòu)買(mǎi)索道票,超過(guò)1.2米需購(gòu)買(mǎi)索道全價(jià)票。
三、實(shí)名購(gòu)票與分時(shí)預(yù)約
所有游客需提前在網(wǎng)上實(shí)名制預(yù)約門(mén)票(預(yù)約平臺(tái)包括云臺(tái)山景區(qū)官方微信、美團(tuán)、攜程),刷身份證入園。
5. 景區(qū)的門(mén)票價(jià)格應(yīng)該提前多少天公布
一、滕王閣
5·19旅游日當(dāng)天,滕王閣旅游區(qū)北園的滕王戲園將對(duì)所有游客實(shí)行免門(mén)票優(yōu)惠,5月19日全天4場(chǎng)免費(fèi)觀演,演出時(shí)間段:10:30/11:30/14:00/15:00。
二、梅嶺
5月19~23日,梅嶺旅游公司所轄獅子峰、竹海明珠、神龍?zhí)?、紫清山面?duì)全國(guó)游客實(shí)行大門(mén)票半價(jià)優(yōu)惠政策。
三、安義古村
中國(guó)旅游日當(dāng)天(5月19日),安義古村群景區(qū)將對(duì)所有游客實(shí)行免門(mén)票優(yōu)惠。
四、鳳凰溝景區(qū)
5月19日當(dāng)天,凡是關(guān)注江西省鳳凰溝景區(qū)公眾號(hào)的游客,發(fā)送朋友圈附帶文字:“綠色發(fā)展 美好生活 ”,并定位鳳凰溝,均免收景區(qū)門(mén)票。
5月19日當(dāng)天,茶葉、蠶絲被限時(shí)特價(jià)8.8折特惠
五、怪石嶺景區(qū)
5月19日旅游日當(dāng)天,怪石嶺門(mén)票現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)八折優(yōu)惠。
六、綠地303觀光廳
5月17至5月19日,觀光廳門(mén)票半價(jià),景區(qū)內(nèi)消費(fèi)9折。
七、廬山西海
中國(guó)旅游日,廬山西海推出"1元游西海"特價(jià)活動(dòng),記得在5月19日前搶原價(jià)85元的門(mén)票。5月19日-5月31日可用,數(shù)量有限,搶完即止。
八、武功山
5月19日-5月23日,購(gòu)中庵索道往返票的游客可免景區(qū)門(mén)票,憑景區(qū)索道購(gòu)票憑證享受花澗里門(mén)票半價(jià)優(yōu)惠(20元|人)
九、羊獅慕景區(qū)
5月19日中國(guó)旅游日,羊獅慕景區(qū)5月19日--21日免景區(qū)大門(mén)票。
十、龍虎山
5月19日,全國(guó)游客憑本人有效身份證件在活動(dòng)期間內(nèi),購(gòu)買(mǎi)景區(qū)門(mén)票觀光車(chē)竹筏組合票145 元/人(二日游)基礎(chǔ)上,享受龍虎山資源性門(mén)票全免政策。購(gòu)買(mǎi)景區(qū)門(mén)票觀光車(chē)竹筏組合票后如遇停航,按 100 元/人退竹筏費(fèi)用;購(gòu)票前如遇停航,則景區(qū)門(mén)票觀光車(chē)組合票按45元/人執(zhí)行(含資源性門(mén)票+觀光車(chē)項(xiàng)目),開(kāi)航后按100元/人補(bǔ)購(gòu)竹筏費(fèi)用。
十一、新余仙女湖
5月19日,仙女湖景區(qū)面向所有游客免門(mén)票。
十二、宜春明月山
5月19日,明月山景區(qū)推出特價(jià)活動(dòng):5月19日-5月23日,明月山景區(qū)門(mén)票僅售5.19元,所有人都可享受。
十三、上饒婺源
婺源旅游股份有限公司?活動(dòng)時(shí)間:5月19日當(dāng)天?活動(dòng)內(nèi)容:1.全國(guó)散客游婺源旅游股份有限公司旗下可以享受通票半價(jià)優(yōu)惠,通票(105元/人)
十四、夢(mèng)里老家演藝小鎮(zhèn)
?活動(dòng)時(shí)間:5月19日—5月23日
?活動(dòng)內(nèi)容:大型山水實(shí)景演出門(mén)票8.8折優(yōu)惠
十五、資溪大覺(jué)山景區(qū)
5.19中國(guó)旅游日當(dāng)天凡是前往大覺(jué)山景區(qū)的游客都可享受免大門(mén)票的優(yōu)惠。
5.19活動(dòng)當(dāng)天購(gòu)買(mǎi)漂流單票享受51.9元特惠價(jià)格(可當(dāng)天在大覺(jué)山售票窗口購(gòu)買(mǎi)或在大覺(jué)山小程序購(gòu)買(mǎi))。
5.19中國(guó)旅游日當(dāng)天在大覺(jué)古鎮(zhèn)搭建舞臺(tái)并邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)演出團(tuán)隊(duì),為游客帶來(lái)內(nèi)容豐富的文藝演出活動(dòng)。
5.19中國(guó)旅游日當(dāng)天在大覺(jué)古鎮(zhèn)設(shè)置贈(zèng)書(shū)點(diǎn),參與現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)就機(jī)會(huì)獲得贈(zèng)書(shū)。
十六、南昌碧水莊園景區(qū)
5月19日景區(qū)門(mén)票、水上拓展免費(fèi)。
十七、南昌紅壤農(nóng)業(yè)博覽園景區(qū)
5月19日景區(qū)免門(mén)票游玩。
十八、李渡燒酒作坊遺址景區(qū)
5月19日,景區(qū)免門(mén)票提前預(yù)約參觀、免費(fèi)講解。
十九、青嵐湖濕地景區(qū)
5月19日,購(gòu)買(mǎi)叢林探險(xiǎn)門(mén)票一律8折優(yōu)惠,房車(chē)營(yíng)地住宿一律6折優(yōu)惠,住宿客人每房送叢林探險(xiǎn)體驗(yàn)劵兩張。
二十、贛州陽(yáng)明湖景區(qū)
1、5月19日中國(guó)旅游日當(dāng)天來(lái)景區(qū)游客,享受免門(mén)票入園,需購(gòu)船票40元/人,活動(dòng)時(shí)間:2021年5月19日。
2、520表白日當(dāng)天來(lái)景區(qū)游客,享受優(yōu)惠價(jià)70元/人(通票),活動(dòng)時(shí)間:2021年5月20日。
3、全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)獲得者、抗疫英雄(全國(guó)醫(yī)務(wù)工作者)憑相關(guān)有效證件,享受免門(mén)票入園,需購(gòu)船票40元/人。活動(dòng)時(shí)間:2021年5月19日至5月20日。
二十一、贛州東江丹霞景區(qū)
5月19日中國(guó)旅游日(僅限當(dāng)天)關(guān)注青龍巖旅游度假區(qū)官方微信號(hào),前200名游客免票入園;60周歲(含)以上老人憑身份證免票入園。
二十二、贛州通天寨景區(qū)
1、5月19 日當(dāng)天出生的游客可憑有效證件免費(fèi)進(jìn)入通天寨游玩 。
2、5月19 日當(dāng)天,優(yōu)惠辦理通天寨年卡45元辦理2張登山證,30元辦理一張登山證(請(qǐng)攜帶本人身份證及一寸照片至城南旅游集散中心售票處辦理,僅限石城本地戶(hù)籍)。
二十三、鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園景區(qū)
5月19--5月23日,線上小程序提前一天預(yù)訂搶9.9元門(mén)票和50元船票,只需60元即可暢游鄱陽(yáng)湖一整天。
二十四、弋陽(yáng)龜峰景區(qū)
5月18日-20日,原掛牌價(jià)160元/人,所有游客活動(dòng)期間只需50元/人(大小同價(jià),含景區(qū)內(nèi)車(chē)船票)優(yōu)惠入園。
二十五、撫州黎川古城
5月19日當(dāng)天,黎川人憑身份證免費(fèi)進(jìn)入景區(qū);全國(guó)所有醫(yī)護(hù)人員、軍人憑相關(guān)證件免費(fèi)逛景區(qū)(古床博物館、張恨水舊居、黎川試院·孔廟)。
6. 景區(qū)的門(mén)票價(jià)格需要像政府報(bào)備嗎
一、景區(qū)門(mén)票價(jià)格
葛仙山葛仙村景區(qū)門(mén)票價(jià)格為130元/人。
二、相關(guān)服務(wù)和要求
(1)取消景區(qū)內(nèi)觀光車(chē)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),一并納入門(mén)票價(jià)格,景區(qū)必須免費(fèi)向游客提供觀光車(chē)服務(wù),不得降低觀光車(chē)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
?。?)景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行門(mén)票價(jià)格優(yōu)惠政策,即對(duì)65周歲以上老人(含65歲)、現(xiàn)役軍人、殘疾人、身高在1.2米以下兒童、宗教人士等實(shí)行免費(fèi);對(duì)身高在1.2米至1.4米的未成年人、在校學(xué)生和60周歲以上-65周歲以下的老年人等實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠,具體優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)和辦法由景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)確定,并報(bào)縣發(fā)改委備案審核,并上網(wǎng)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)實(shí)行節(jié)假日優(yōu)惠政策,在特定日期對(duì)特定群體實(shí)行免門(mén)票或優(yōu)惠門(mén)票,以提高景區(qū)的游客人數(shù)。
(3)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)區(qū)別對(duì)待傳統(tǒng)香客,特別是大規(guī)模團(tuán)體香客朝拜活動(dòng),應(yīng)加大優(yōu)惠力度。傳統(tǒng)香客具體的優(yōu)惠措施,由景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)在充分考慮傳統(tǒng)香客主要來(lái)源農(nóng)村地區(qū)的事實(shí),拿出較大優(yōu)惠政策,盡量不要使傳統(tǒng)香客因門(mén)票價(jià)格因素,影響群眾的宗教自由和帶來(lái)不利的社會(huì)影響。
(4)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)景區(qū)旅游資源和環(huán)境的保護(hù)、整合和優(yōu)化管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。
(5)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,對(duì)景區(qū)內(nèi)所有收費(fèi)項(xiàng)目和商品價(jià)格進(jìn)行收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià),不得強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)和強(qiáng)制推銷(xiāo)商品,并接受有關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督。
?。?)國(guó)家另有新規(guī)定從其規(guī)定。
三、執(zhí)行時(shí)間
本批復(fù)自2020年4月7日起執(zhí)行。原鉛山縣物價(jià)局《關(guān)于江西鑫邦葛仙山旅游投資管理有限公司葛仙山葛仙村景區(qū)門(mén)票(試行)價(jià)格的批復(fù)》(鉛價(jià)費(fèi)字〔2018〕8號(hào))同時(shí)廢止。
7. 石門(mén)關(guān)景區(qū)的門(mén)票價(jià)格
門(mén)票:35元/人。
須彌山是一處擁有一百多座石窟的風(fēng)景勝地。它位于寧夏六盤(pán)山北端,固原市原州區(qū)西北55公里的寺口子河北岸。這一帶關(guān)山對(duì)峙,峽口逼仄,深溝險(xiǎn)壑,奇峰高聳。古時(shí),山下的寺口子河被稱(chēng)為石門(mén)水,水上曾設(shè)石門(mén)關(guān),成為絲綢之路東段的重要孔道,也是中原漢王朝與西域各少數(shù)民族爭(zhēng)戰(zhàn)與修好的重要關(guān)防。如今,關(guān)址已蕩然無(wú)存,但分布在八座山崖上的石窟,仍然煥發(fā)著藝術(shù)的光輝。
須彌山又譯為蘇迷嚧、蘇迷盧山、彌樓山,意思是寶山、妙高山,又名妙光山。古印度神話中位于世界中心的山位于一小世界的中央,后為佛教所采用。
須彌山旅游區(qū)歷史文化底蘊(yùn)深厚,其石窟核心區(qū)歷經(jīng)北魏、北周、隋、唐等各朝代營(yíng)造,歷時(shí)1500多年至今,形成具有162個(gè)石窟,600余尊造像的石窟群。1982年被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位;2007年須彌山石窟被列入“絲綢之路世界文化遺產(chǎn)”中國(guó)段的48個(gè)重要節(jié)點(diǎn)之一;2012年經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)列入國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū);2013年榮膺國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。
8. 景區(qū)的門(mén)票價(jià)格有幾種
景區(qū)門(mén)票
門(mén)票價(jià)格:60元
門(mén)票優(yōu)惠政策:
(1)、年滿(mǎn)65歲以上老人享受免門(mén)票優(yōu)惠。
(2)、身高在1.2米以上兒童門(mén)票半價(jià),1.2米以下門(mén)票免費(fèi)。
營(yíng)業(yè)時(shí)間: 08:30—18:00
景區(qū)地址:陜西省商洛市商州區(qū)瀘陜高速腰市出口9公里。
江山景區(qū)位于商州北部腰市鎮(zhèn)境內(nèi),距商洛市區(qū)33公里、省會(huì)西安90公里,滬陜高速腰市出口9公里,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。景區(qū)規(guī)劃面積2041公頃,森林面積1926公頃,森林覆蓋率96%,平均海拔1100米,年平均氣溫15℃,年降雨量700毫米以上,水資源較為豐富,適宜生態(tài)休閑旅游。
景區(qū)地處丹江源頭、“白石巖史前文化走廊”的核心區(qū)域。白石巖位于秦嶺山脊弓背東端,是商於的西頭。白石巖地區(qū)是灞河、丹江和洛河的三水起源之處,三水形成一個(gè)典型的“T”形區(qū)域,構(gòu)成了我國(guó)古代南北、東西的交通大通道。
9. 景區(qū)的門(mén)票價(jià)格聽(tīng)證會(huì)
應(yīng)該是九鄉(xiāng)溶洞門(mén)票。九鄉(xiāng)溶洞的門(mén)票是105塊。據(jù)悉,在全國(guó)同類(lèi)溶洞景區(qū)中,九鄉(xiāng)現(xiàn)行門(mén)票價(jià)格每人105元,處于較低價(jià)位。對(duì)此,九鄉(xiāng)風(fēng)景名勝區(qū)管理局提出了調(diào)價(jià)申請(qǐng),要求適當(dāng)提高門(mén)票價(jià)格。受昆明市發(fā)改委委托,縣發(fā)改局組織召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)。昆明市人大、政協(xié)代表,縣人大、政協(xié)代表,省外代表,專(zhuān)家學(xué)者代表,旅行社消費(fèi)者代表以及有關(guān)職能部門(mén)的19名人員參加了聽(tīng)證會(huì)。另外還有3名旁聽(tīng)代表。會(huì)后將由有關(guān)部門(mén)對(duì)《價(jià)格調(diào)整方案》進(jìn)行優(yōu)化。九鄉(xiāng)景區(qū)門(mén)票價(jià)格以昆明市發(fā)改委的正式批文為準(zhǔn)。
10. 景區(qū)的門(mén)票價(jià)格應(yīng)該提前幾個(gè)月公布
(2005年9月29日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)
2015年11月19日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 旅游者
第三章 規(guī)劃與促進(jìn)
第四章 資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)
第五章 經(jīng)營(yíng)與服務(wù)
第六章 鄉(xiāng)村旅游
第七章 旅游安全
第八章 監(jiān)督管理
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,保護(hù)和合理利用旅游資源,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的和在本省內(nèi)組織的到省外、境外游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng),以及進(jìn)行旅游規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理等活動(dòng),適用本條例。
第三條 發(fā)展旅游業(yè),應(yīng)當(dāng)突出陜西歷史文化、自然生態(tài)等旅游資源優(yōu)勢(shì)和地方特色,堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),將旅游業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,完善促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策和措施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處協(xié)助縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)做好本行政區(qū)域旅游資源保護(hù)利用、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游安全監(jiān)督、旅游環(huán)境秩序維護(hù)等工作。
第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)部署本省旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作和跨地區(qū)、跨行業(yè)的旅游規(guī)劃建設(shè),以及旅游市場(chǎng)的綜合監(jiān)管執(zhí)法等需要綜合協(xié)調(diào)的工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜喂ぷ鲗?shí)際情況建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。
縣級(jí)以上人民政府其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展文明旅游宣傳教育,引導(dǎo)旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員和旅游地居民增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),倡導(dǎo)和鼓勵(lì)健康、低碳、綠色、文明的旅游方式。
旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)向旅游者宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí),引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游。
第八條 依法成立的旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和行業(yè)組織的章程開(kāi)展活動(dòng),完善行業(yè)自律管理,加強(qiáng)會(huì)員信用建設(shè),引導(dǎo)會(huì)員誠(chéng)信服務(wù),維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。
第二章 旅游者
第九條 旅游者享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬?duì)相關(guān)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、注意事項(xiàng)等信息享有知情權(quán);
(二)有自主選擇旅游產(chǎn)品、旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游服務(wù)方式和旅游服務(wù)項(xiàng)目的權(quán)利;
?。ㄈ┯袡?quán)利拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為,人身自由不受侵犯;
(四)有權(quán)利要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照合同約定提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)、獲取相關(guān)合同文本以及旅游過(guò)程中相關(guān)的發(fā)票等支付憑證;
(五)人身、財(cái)產(chǎn)遇有危險(xiǎn)時(shí),有請(qǐng)求救助和保護(hù)的權(quán)利;
?。┤松怼⒇?cái)產(chǎn)受到侵害的,有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利;
?。ㄆ撸┤烁褡饑?yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬兀?/p>
?。ò耍埣踩恕⒗夏耆?、未成年人、現(xiàn)役軍人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠;
(九)旅游合同和法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十條 旅游者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守社會(huì)秩序和社會(huì)公德,愛(ài)護(hù)旅游設(shè)施,保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境,文明旅游;
?。ǘ┳鹬禺?dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,遵守旅游秩序和安全、衛(wèi)生規(guī)定;
?。ㄈ┫蚵糜谓?jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息;
?。ㄋ模┎坏脫p害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益、干擾他人的旅游活動(dòng)、損害旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益;
?。ㄎ澹?duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施以及有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施,應(yīng)當(dāng)予以配合;
?。┏鼍陈糜握卟坏迷诰惩夥欠?,隨團(tuán)出境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán);
(七)入境旅游者不得非法滯留,隨團(tuán)入境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán);
?。ò耍┞男新糜魏贤s定的義務(wù)和法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十一條 旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛時(shí),旅游者可以通過(guò)下列途徑解決:
?。ㄒ唬┡c旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商;
?。ǘ┫蛳M(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)投訴或者向有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;
?。ㄈ┞糜魏贤屑s定有仲裁條款或者有書(shū)面仲裁協(xié)議的,申請(qǐng)仲裁;
?。ㄋ模┫蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。
第三章 規(guī)劃與促進(jìn)
第十二條 省旅游行政主管部門(mén)根據(jù)本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展的實(shí)際需要,會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制省旅游發(fā)展規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、旅游資源豐富的縣(市、區(qū))旅游行政主管部門(mén)根據(jù)本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、省旅游發(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
對(duì)跨兩個(gè)以上設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域其旅游資源適宜進(jìn)行整體利用的,由省人民政府組織編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi),對(duì)跨兩個(gè)以上縣(市、區(qū))行政區(qū)域其旅游資源適宜進(jìn)行整體利用的,由設(shè)區(qū)的市人民政府組織編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以對(duì)重大旅游建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游資源的開(kāi)發(fā)利用編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的旅游項(xiàng)目、設(shè)施和服務(wù)功能配套以及旅游資源保護(hù)作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定。
第十四條 編制旅游發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接,依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并公開(kāi)征求社會(huì)公眾、專(zhuān)家以及當(dāng)?shù)貑挝缓途用竦囊庖?jiàn)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及時(shí)予以公布。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估的結(jié)果及時(shí)調(diào)整和修編規(guī)劃的內(nèi)容,并及時(shí)向社會(huì)公布。
進(jìn)行評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照公平、公正的原則,以第三方和公眾評(píng)價(jià)為主,合理選擇參與評(píng)估的單位和人員。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)旅游業(yè)與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域融合發(fā)展,重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)、革命老區(qū)旅游業(yè)發(fā)展;支持利用農(nóng)村特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,利用工業(yè)企業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展工業(yè)旅游;鼓勵(lì)依托民間藝術(shù)活動(dòng)、手工藝產(chǎn)品、建筑、婚俗、傳統(tǒng)節(jié)日等資源開(kāi)展民俗旅游。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地旅游資源實(shí)際情況,制定并組織實(shí)施有利于特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游品牌創(chuàng)建、旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵提升以及扶持促進(jìn)旅游相關(guān)企業(yè)發(fā)展的政策措施。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,消除區(qū)域間旅游服務(wù)障礙,推進(jìn)跨區(qū)域的旅游合作與經(jīng)營(yíng),禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。任何單位和個(gè)人不得限制、阻礙本行政區(qū)域外的旅行社、導(dǎo)游和旅游車(chē)輛在本地的合法旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持發(fā)展專(zhuān)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)旅游企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,建立跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,鼓勵(lì)旅行社和旅游客運(yùn)企業(yè)跨地區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)企業(yè)、其他組織和個(gè)人投資旅游產(chǎn)業(yè)。
第十九條 省人民政府設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持符合條件的旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。
縣級(jí)以上人民政府用于扶持發(fā)展服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、節(jié)能減排等專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)將符合條件的旅游企業(yè)和項(xiàng)目納入支持范圍。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展符合旅游業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和模式,鼓勵(lì)和支持省內(nèi)旅游企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)上市,發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等債券,面向資本市場(chǎng)直接融資,鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。
第二十條 各級(jí)人民政府編制和調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。對(duì)利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場(chǎng)、廢棄礦山和石漠化土地開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的,可以通過(guò)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目、政府貼息貸款等措施予以支持。
在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法以集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同開(kāi)辦旅游企業(yè),需要改變土地用途的,應(yīng)當(dāng)依法辦理用地審批手續(xù)。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和旅游資源富集地方的供水、排水(污)、供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、環(huán)保、綠化、消防等與旅游相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化設(shè)施等公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和旅游資源富集地方的區(qū)域開(kāi)發(fā)、市政設(shè)施、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)兼顧景觀效果、旅游功能和相關(guān)旅游設(shè)施建設(shè)。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要,統(tǒng)籌安排通往旅游景區(qū)的交通項(xiàng)目,合理規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、中轉(zhuǎn)站、旅游客運(yùn)專(zhuān)線、自駕車(chē)營(yíng)地等交通設(shè)施,加強(qiáng)景區(qū)旅游道路、步行道、停車(chē)場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)旅游交通無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與改造,為旅游者提供便捷的交通服務(wù)。
縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)將游客運(yùn)輸納入公共交通系統(tǒng),合理布局旅游交通線路、旅游交通服務(wù)設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)以關(guān)中環(huán)線和沿黃河、漢唐帝陵、秦嶺南北兩麓等為骨架的重要旅游交通線路,完善旅游交通標(biāo)志、主要旅游景區(qū)指示標(biāo)志牌等道路標(biāo)識(shí)。
縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門(mén)在審批旅游線路、旅游客運(yùn)企業(yè)和旅游汽車(chē)指標(biāo)投放時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)旅游行政主管部門(mén)意見(jiàn)。
第二十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施本省旅游形象推廣戰(zhàn)略,統(tǒng)籌組織本省整體旅游形象的境外和省外推廣工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作,完善旅游形象推廣機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。
省旅游行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本省旅游形象推廣工作,可以采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式推進(jìn)旅游宣傳促銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化,建立多語(yǔ)種的陜西旅游宣傳推廣網(wǎng)站,加強(qiáng)陜西旅游形象宣傳。
廣播電視、文化、商務(wù)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、文物、外事、城市管理綜合行政執(zhí)法、機(jī)場(chǎng)、鐵路(城市軌道交通)等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府的要求組織做好旅游形象推廣的相關(guān)工作。
第二十四條 縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善旅游信息統(tǒng)計(jì)、發(fā)布以及假日旅游預(yù)報(bào)系統(tǒng),準(zhǔn)確提供旅游市場(chǎng)信息服務(wù)。縣級(jí)以上發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、公安、交通運(yùn)輸、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好旅游信息統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)旅游信息化建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展旅游電子商務(wù),提升旅游信息化服務(wù)水平。
第二十五條 省旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門(mén)建設(shè)具有宣傳促銷(xiāo)、咨詢(xún)、投訴、安全、信息資源交換與共享等功能的綜合性旅游信息服務(wù)平臺(tái),完善旅游基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),促進(jìn)旅游信息共享和實(shí)時(shí)更新。
縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息服務(wù)平臺(tái)、旅游咨詢(xún)中心,無(wú)償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和投訴、咨詢(xún)服務(wù)。
第二十六條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)編制旅游人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化人才發(fā)展的體制機(jī)制,加強(qiáng)旅游學(xué)科體系建設(shè),發(fā)展旅游職業(yè)教育,建立旅游人才教育培訓(xùn)基地,對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立完善旅游人才評(píng)價(jià)制度,將符合資助條件的旅游經(jīng)營(yíng)管理高層次人才納入省人才專(zhuān)項(xiàng)資金扶持范圍??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把促進(jìn)旅游就業(yè)納入就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,將符合條件的旅游服務(wù)從業(yè)人員納入就業(yè)扶持范圍。
第四章 資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)
第二十七條 旅游資源開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。
縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評(píng)估,建立旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù),協(xié)調(diào)旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)。
第二十八條 新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)項(xiàng)目及旅游配套設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃的要求,兼顧軍事設(shè)施保護(hù)的需要,依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活可能產(chǎn)生重大影響的旅游景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。
重點(diǎn)旅游鎮(zhèn)、村的新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)突出文化特色并對(duì)旅游功能統(tǒng)籌規(guī)劃,建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周?chē)坝^相協(xié)調(diào)。
第二十九條 對(duì)自然資源和文物、宗教等人文資源進(jìn)行旅游利用,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合資源保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、文物安全、宗教文化的要求,尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗,維護(hù)資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性。
利用風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林、山地、水域、濕地等自然資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施,不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。
利用文物古跡、歷史名勝和其他歷史人文資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)保持其特有的歷史風(fēng)貌,不得擅自改建、遷移、拆除。
第三十條 鼓勵(lì)使用新能源、新材料,創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè),開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品。
任何單位和個(gè)人不得在旅游景區(qū)內(nèi)非法采石、開(kāi)礦、挖沙、取土、建墳、伐木、燒荒、捕獵、傾倒廢棄物、排放污染物以及建設(shè)損害生態(tài)環(huán)境、破壞旅游資源的項(xiàng)目。
旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目廢棄物處理處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第三十一條 國(guó)有旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)除法律、法規(guī)規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的外,可以依法轉(zhuǎn)讓。
國(guó)有旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,通過(guò)拍賣(mài)、招標(biāo)等方式依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)旅游商品研發(fā)基地建設(shè),鼓勵(lì)、扶持開(kāi)發(fā)具有觀賞性、藝術(shù)性、文化性、實(shí)用性和地方特色的旅游商品,培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。
第三十三條 省旅游行政主管部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),應(yīng)當(dāng)依法組織制定旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),推行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)旅游設(shè)施建設(shè)和服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第五章 經(jīng)營(yíng)與服務(wù)
第三十四條 設(shè)立旅行社,從事招徠、組織、接待旅游者,為其提供旅游服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)旅游法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,依法辦理工商登記。從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。
俱樂(lè)部、車(chē)友會(huì)、協(xié)會(huì)以及其他召集旅游者的單位和個(gè)人,未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的,不得從事旅行社業(yè)務(wù)。企業(yè)事業(yè)單位為推介、宣傳產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要組織旅游的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)依法設(shè)立的旅行社進(jìn)行,不得自行開(kāi)展旅游活動(dòng)從事旅行社業(yè)務(wù)。
第三十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照取得的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)質(zhì)量等級(jí),向服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)。
旅游經(jīng)營(yíng)者不得超越取得的服務(wù)質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行宣傳,未取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的,不得使用相關(guān)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的稱(chēng)謂和標(biāo)識(shí)進(jìn)行廣告宣傳或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十六條 旅行社可以參與政府采購(gòu)和服務(wù)外包,接受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織的委托,為有關(guān)公務(wù)活動(dòng)提供交通、住宿、會(huì)議等服務(wù)。
第三十七條 旅行社及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)超越核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;
?。ㄈ┪唇?jīng)游客同意轉(zhuǎn)團(tuán)并團(tuán);
?。ㄋ模┫蚵糜握咛峁┨摷俾糜涡畔?、發(fā)布虛假?gòu)V告、隱瞞真實(shí)情況或者提供質(zhì)價(jià)不符的服務(wù);
(五)誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目;
?。┫蚵糜握咚魅⌒≠M(fèi),向其他旅游經(jīng)營(yíng)者給予或者收受回扣;
?。ㄆ撸┥米宰兏糜涡谐贪才呕蛘咧兄孤糜畏?wù),拒絕履行合同;
?。ò耍臉I(yè)人員私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù);
?。ň牛┮缘陀诔杀镜膬r(jià)格招徠、組織、接待旅游者;
?。ㄊ┫蚵糜握呓榻B和提供含有損害國(guó)家利益、民族尊嚴(yán),違反社會(huì)公德,以及民族、宗教歧視等內(nèi)容的旅游項(xiàng)目;
?。ㄊ唬┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十八條 旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法簽訂勞動(dòng)合同、按月足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)為導(dǎo)游提供職業(yè)安全衛(wèi)生條件,對(duì)女性導(dǎo)游實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。鼓勵(lì)旅行社與導(dǎo)游進(jìn)行工資集體協(xié)商,簽訂集體合同。
旅行社應(yīng)當(dāng)建立和完善導(dǎo)游的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法,合理確定導(dǎo)游的基本工資、帶團(tuán)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。建立依據(jù)導(dǎo)游的職業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、游客評(píng)價(jià)、從業(yè)貢獻(xiàn)為主要測(cè)評(píng)內(nèi)容的導(dǎo)游績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度。
旅行社臨時(shí)聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц都s定的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。
旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)的,不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用。
第三十九條 旅行社應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立旅游合同,推薦使用國(guó)家旅游行政主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)制定的合同示范文本。旅行社提供旅游合同約定之外的其他服務(wù),應(yīng)當(dāng)征得旅游者書(shū)面同意。
第四十條 依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明旅行社名稱(chēng)、法定代表人、許可證編號(hào)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)地址等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息。
發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)保證其信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
第四十一條 旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所,不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是,經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的除外。
旅游景區(qū)及其周邊的經(jīng)營(yíng)者針對(duì)旅游者提供的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、明確,字跡清晰,貨簽對(duì)位。不得使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、圖片、 計(jì)量單位等方式,誘騙、強(qiáng)迫他人與其交易。
旅游景區(qū)及其周邊的經(jīng)營(yíng)者針對(duì)旅游者提供的商品和服務(wù)的價(jià)格水平、差價(jià)率、利潤(rùn)率,不得超過(guò)同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率的合理幅度。
第四十二條 從事旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。從事旅游客運(yùn)的車(chē)輛按照旅游合同和旅游包車(chē)合同的行程安排,在車(chē)籍所在地和旅游目的地之間通行,任何單位和個(gè)人不得限制、阻礙。
旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照與旅行社約定的旅游線路和標(biāo)準(zhǔn)提供運(yùn)輸服務(wù),不得中途擅自將旅游者交給他人運(yùn)輸或者終止運(yùn)輸,不得擅自變更運(yùn)行線路,不得擅自搭載與旅游團(tuán)隊(duì)無(wú)關(guān)的人員。
第四十三條 旅行社開(kāi)展旅游活動(dòng)租用客運(yùn)車(chē)輛、船舶,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)和已辦理法定強(qiáng)制保險(xiǎn)的車(chē)輛、船舶。
旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員交通安全和法制、職業(yè)道德教育,保障服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)輸安全。
承擔(dān)旅游客運(yùn)的車(chē)輛、船舶,應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的駕駛員、船員以及座位安全帶、救生等安全設(shè)施設(shè)備,并不得超過(guò)核定的載客人數(shù)。旅游者應(yīng)當(dāng)提高安全意識(shí),遵守安全警示規(guī)定,按要求使用座位安全帶等安全設(shè)施設(shè)備。
第四十四條 在不影響道路通行的情況下,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以在市區(qū)內(nèi)景區(qū)周邊劃定旅游客運(yùn)車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)點(diǎn),旅游客運(yùn)車(chē)輛可以在該停車(chē)點(diǎn)即停即走,方便旅游者乘車(chē)。
第四十五條 景區(qū)開(kāi)放應(yīng)當(dāng)具備下列條件,不符合開(kāi)放條件的,不得接待旅游者:
?。ㄒ唬┯斜匾穆糜闻涮追?wù)和輔助設(shè)施;
?。ǘ┯斜匾陌踩O(shè)施及制度,經(jīng)過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,滿(mǎn)足安全條件;
?。ㄈ┯斜匾沫h(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施;
?。ㄋ模┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
景區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)景區(qū)是否具備前款規(guī)定的開(kāi)放條件進(jìn)行審查,并聽(tīng)取設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))旅游行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第四十六條 景區(qū)接待旅游者不得超過(guò)核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布依法核定的最大承載量,制定和實(shí)施旅游者流量控制方案,并可以采取門(mén)票預(yù)約等方式,對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。
旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí),景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時(shí)向縣(市、區(qū))旅游行政主管部門(mén)和景區(qū)主管部門(mén)報(bào)告,景區(qū)和縣(市、區(qū))人民政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。
第四十七條 旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)門(mén)票價(jià)格,公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明碼標(biāo)價(jià)。禁止強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票。
旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)殘疾人、老年人、未成年人、現(xiàn)役軍人等免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放,公示減免票價(jià)的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。
政府投資的博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館、圖書(shū)館、愛(ài)國(guó)主義教育基地、科普教育基地、城市公園、體育場(chǎng)(館)等,實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。免費(fèi)開(kāi)放確有困難的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠或者設(shè)立免費(fèi)開(kāi)放日,逐步實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。
第四十八條 鼓勵(lì)旅游景區(qū)通過(guò)委托經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、參股入股等形式,引入管理公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。
第四十九條 旅游經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃、銷(xiāo)售渠道、客戶(hù)名單等經(jīng)營(yíng)信息,任何單位和個(gè)人不得以非法方式獲取、使用或者披露。旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅游者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五十條 賓館飯店用水、用電和用氣價(jià)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行與一般工業(yè)企業(yè)同等價(jià)格政策。
第五十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)提供旅游業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為旅游經(jīng)營(yíng)者提供的資料保密。
第五十二條 為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求,按照合同約定履行義務(wù)。
第六章 鄉(xiāng)村旅游
第五十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)以區(qū)域旅游品牌打造、線路整合、設(shè)施完善為重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,突出特色,編制并實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有序健康發(fā)展。
第五十四條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)把鄉(xiāng)村旅游納入新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展整體布局,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游道路、停車(chē)場(chǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)、給(排)水、綠化以及其他公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善交通、游覽標(biāo)識(shí)牌,為鄉(xiāng)村旅游提供良好的發(fā)展環(huán)境。
縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游公共廁所、垃圾收集容器、垃圾集中處理場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,組織開(kāi)展殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及清除其孳生地的活動(dòng),改善鄉(xiāng)村旅游地的環(huán)境衛(wèi)生。
第五十五條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)具有旅游資源的革命老區(qū)和秦嶺、巴山等集中連片貧困地區(qū)以及旅游資源豐富的縣、鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落的建設(shè),給予資金和政策扶持。
第五十六條 省旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制定并推行鄉(xiāng)村旅游規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)評(píng)定體系。
縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政策扶持、宣傳推介、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等措施,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)觀光、民俗、休閑等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、突出鄉(xiāng)村特色,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化發(fā)展。
第五十七條 縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng),開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)工作,提高經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)水平。
第五十八條 鄉(xiāng)村居民利用自有住宅和其他條件從事餐飲、住宿等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記,取得食品經(jīng)營(yíng)許可證或者小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證。接待游客住宿的,還應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生許可證,配備必要的消防設(shè)施,并向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶄浒福藢?shí)登記游客身份證件,發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第五十九條 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)設(shè)旅游項(xiàng)目、提供旅游服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定。
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者不得在河道以及山體滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害易發(fā)的危險(xiǎn)地帶開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的旅游安全教育和監(jiān)督檢查。
第六十條 縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、接待設(shè)施、安全管理、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量、特色項(xiàng)目等方面進(jìn)行等級(jí)綜合評(píng)定,指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng),提高服務(wù)質(zhì)量。
第七章 旅游安全
第六十一條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)旅游安全工作,建立和完善旅游安全綜合監(jiān)督管理機(jī)制,按照屬地管理原則建立旅游景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對(duì)處置機(jī)制和旅游安全預(yù)警信息發(fā)布制度,并將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系,制訂應(yīng)急預(yù)案,建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。
縣級(jí)以上旅游、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、公安、衛(wèi)生等有關(guān)行政部門(mén)依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責(zé)。
第六十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)旅游法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示工作。
第六十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行旅游安全管理規(guī)定,制定旅游安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)門(mén)人員,配置必要的安全設(shè)備和設(shè)施,保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。旅游者流量大的重點(diǎn)景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)部門(mén)要求配備專(zhuān)業(yè)醫(yī)療和救援隊(duì)伍。
發(fā)生旅游安全事故,旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的救助和處置措施,對(duì)旅游者作出妥善安排,并按照有關(guān)規(guī)定向事故發(fā)生地的人民政府及其公安、旅游、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門(mén)報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)組織救援。
第六十四條 經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的特殊旅游項(xiàng)目和客運(yùn)索道、大型游樂(lè)項(xiàng)目,其設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)依法定期檢測(cè)。特種設(shè)備的作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種設(shè)備作業(yè)資格證書(shū)方可上崗作業(yè)。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)消除安全隱患,保證安全運(yùn)行。
第六十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的旅游事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向旅游者事先作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并采取安全防護(hù)措施。
涉及人身安全的旅游活動(dòng),旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以明示的方式向旅游者說(shuō)明或者警示可能出現(xiàn)的危險(xiǎn),提出應(yīng)當(dāng)具備的身體條件及其他相關(guān)條件要求。
第六十六條 旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置地域界限、服務(wù)設(shè)施和游覽導(dǎo)向等標(biāo)識(shí);對(duì)具有危險(xiǎn)性的區(qū)域或者項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)識(shí),并采取必要的防護(hù)措施。
第六十七條 在沒(méi)有道路通行的地方或者旅游景區(qū)游覽路線以外的地方,組織開(kāi)展穿越山嶺、攀登山峰等具有危險(xiǎn)性的健身探險(xiǎn)旅游活動(dòng),組織者應(yīng)當(dāng)向參與者作出風(fēng)險(xiǎn)提示,并應(yīng)當(dāng)提前五日將活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、路線、人員名單、保障措施、應(yīng)急方案等向縣級(jí)以上體育行政部門(mén)備案。地點(diǎn)、路線涉及軍事設(shè)施保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及旅游景區(qū)的,依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定投保旅行社責(zé)任險(xiǎn),提示旅游者自愿投保人身意外傷害等保險(xiǎn)。
第八章 監(jiān)督管理
第六十九條 縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)和民族宗教、公安、交通運(yùn)輸、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、價(jià)格等部門(mén),依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,按照各自職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理,依法查處旅游違法行為。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理、常態(tài)監(jiān)管的旅游綜合執(zhí)法體制,完善旅游執(zhí)法信息共享機(jī)制,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。
第七十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu),公布投訴受理地點(diǎn)、電話、網(wǎng)絡(luò)地址,受理來(lái)訪或者通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的投訴。
旅游投訴受理機(jī)構(gòu)接到投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)處理,并告知投訴者。旅游投訴受理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)部門(mén)處理的,受移交部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不得再移交其他部門(mén)處理。受移交部門(mén)認(rèn)為依法確屬其他部門(mén)處理職責(zé)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)移交,并跟蹤負(fù)責(zé)投訴處理情況和答復(fù)投訴者。旅游投訴受理機(jī)構(gòu)、受移交部門(mén)和其他有權(quán)處理部門(mén)之間不得相互推諉。
旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者投訴受移交部門(mén)對(duì)事實(shí)清楚能夠當(dāng)場(chǎng)處理的投訴,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)處理;不能當(dāng)場(chǎng)處理的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將有關(guān)處理情況告知投訴者。一般的投訴應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)處理完畢,情況復(fù)雜的投訴應(yīng)當(dāng)在四十五日內(nèi)處理完畢,并告知投訴者。確因其他特殊情況無(wú)法在上述期限內(nèi)處理完畢的,經(jīng)行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限。法律、法規(guī)對(duì)處理期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十一條 縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)旅行社以及導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員和本條例規(guī)定的其他旅游經(jīng)營(yíng)者及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,并有權(quán)行使下列權(quán)力:
(一)進(jìn)入旅游場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查;
?。ǘ┰?xún)問(wèn)當(dāng)事人及相關(guān)人員,調(diào)查了解情況;
(三)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù);
(四)查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等相關(guān)資料。
縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查,其監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于兩人或者未出示合法證件的,被檢查單位和個(gè)人有權(quán)利拒絕。
監(jiān)督檢查人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。
第七十二條 利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門(mén)票及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià);另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的,縣級(jí)以上價(jià)格部門(mén)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。
縣級(jí)以上價(jià)格部門(mén)擬制定或者提高旅游景區(qū)的門(mén)票價(jià)格,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn),論證其必要性、可行性。旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格提高的,應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月向社會(huì)公布調(diào)整后的價(jià)格。
縣級(jí)以上價(jià)格部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐等違法行為,維護(hù)旅游價(jià)格市場(chǎng)秩序。
第七十三條 縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、有關(guān)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促旅行社按照旅游法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等法律、法規(guī)規(guī)定與導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同,保障導(dǎo)游的合法權(quán)益。對(duì)不與導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同、不按時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬、不按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的用人單位,縣級(jí)以上人力資源與社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第七十四條 縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),建立和完善旅游經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信記錄,公開(kāi)旅游經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量、失信懲戒記錄等信息,公布嚴(yán)重違法的旅游經(jīng)營(yíng)者名單,保障旅游者知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第九章 法律責(zé)任
第七十五條 違反本條例第十七條和第四十二條第一款規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員設(shè)置區(qū)域間旅游服務(wù)障礙的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;其他單位和人員限制、阻礙本行政區(qū)域外的旅行社、導(dǎo)游和旅游車(chē)輛在本地合法旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
第七十六條 違反本條例第三十四條規(guī)定,擅自從事旅行社業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第七十七條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十一條第二款規(guī)定,由縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)或者價(jià)格部門(mén)責(zé)令改正,未明碼標(biāo)價(jià)的,處五百元以上五千元以下罰款;使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、圖片、計(jì)量單位等方式,誘騙、強(qiáng)迫他人與其交易的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
第七十八條 旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員違反本條例第四十二條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
第七十九條 旅行社違反本條例第四十三條第一款規(guī)定,使用不符合規(guī)定的車(chē)輛、船舶承擔(dān)旅游客運(yùn)的,由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第八十條 旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十七條第一款規(guī)定,由縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)或者價(jià)格部門(mén)責(zé)令改正,未公開(kāi)、明碼標(biāo)價(jià)的,處五百元以上五千元以下罰款;強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,沒(méi)有違法所得的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十七條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)或者價(jià)格部門(mén)責(zé)令改正,退還違法收取的費(fèi)用,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第八十一條 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者違反本條例第五十九條第二款規(guī)定的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令改正;拒不改正的,由縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)其相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證。
第八十二條 違反本條例第六十七條規(guī)定,組織開(kāi)展健身探險(xiǎn)旅游活動(dòng)未依法備案的,由縣級(jí)以上體育行政部門(mén)或者旅游行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng),對(duì)組織者處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;給參與者造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;明知組織者未依法備案參與健身探險(xiǎn)旅游活動(dòng),造成嚴(yán)重后果的,對(duì)參與者可以處二百元以上二千元以下罰款。
第八十三條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定執(zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃或者旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,造成旅游資源和生態(tài)環(huán)境破壞的;
?。ǘ┎灰婪男邪踩O(jiān)管職責(zé),造成重大旅游安全事故的;
(三)未指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu),或者未公布受理地點(diǎn)、電話、網(wǎng)絡(luò)地址的;
?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定時(shí)限受理和處理旅游投訴或者對(duì)投訴互相推諉不及時(shí)處理的;
?。ㄎ澹┏蕉▋r(jià)權(quán)限、范圍或者違反法定程序,擅自提高景區(qū)門(mén)票和服務(wù)價(jià)格的;
?。┎灰婪男新糜涡姓?zhí)法職責(zé),不及時(shí)查處違法行為的;
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八十四條 違反本條例規(guī)定的其他行為,依照《中華人民共和國(guó)旅游法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第八十五條 依照《中華人民共和國(guó)旅游法》和本條例的規(guī)定,對(duì)個(gè)人作出五千元以上罰款,對(duì)單位作出十萬(wàn)元以上罰款的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
第八十六條 違反本條例規(guī)定,損害旅游者合法權(quán)益,造成旅游者人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第八十七條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十八條 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政部門(mén)的行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十章 附 則
第八十九條 本條例自2016年4月1日起施行。1998年8月22日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《陜西省旅游管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
11. 景區(qū)的門(mén)票價(jià)格有幾種類(lèi)型
景區(qū)半票標(biāo)準(zhǔn):
對(duì)6周歲(含6周歲)以下或身高1.2米(含1.2米)以下的兒童實(shí)行免票;對(duì)6周歲(不含6周歲)~18周歲(含18周歲)未成年人、全日制大學(xué)本科及以下學(xué)歷學(xué)生實(shí)行半票。
各地實(shí)行政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)管理的游覽參觀點(diǎn),對(duì)青少年門(mén)票價(jià)格政策標(biāo)準(zhǔn):對(duì)6周歲(含6周歲)以下或身高1.2米(含1.2米)以下的兒童實(shí)行免票;對(duì)6周歲(不含6周歲)~18周歲(含18周歲)未成年人、全日制大學(xué)本科及以下學(xué)歷學(xué)生實(shí)行半票。
列入愛(ài)國(guó)主義教育基地的游覽參觀點(diǎn),對(duì)大中小學(xué)學(xué)生集體參觀實(shí)行免票。鼓勵(lì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的游覽參觀點(diǎn)參照上述規(guī)定對(duì)青少年等給予票價(jià)優(yōu)惠。各地游覽參觀點(diǎn)對(duì)青少年的門(mén)票價(jià)格優(yōu)惠幅度未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;優(yōu)惠幅度已達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,仍按地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。